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淺析恢復(fù)性司法中的刑罰思想

佚名

【摘要】 刑法普遍認(rèn)為刑法對(duì)犯罪處以嚴(yán)厲刑罰的原因在于犯罪行為給造成了嚴(yán)重的危害,對(duì)國(guó)家的統(tǒng)治秩序形成了極大的沖擊。為了維護(hù)秩序的穩(wěn)定和保障社會(huì)整體利益不被侵犯,國(guó)家便運(yùn)用手中的刑罰權(quán)以遏制該危害社會(huì)行為的蔓延。因而在犯罪是孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治階級(jí)關(guān)系以及刑罰是社會(huì)防衛(wèi)的手段之一等主流理論的倡導(dǎo)下,國(guó)家和社會(huì)成了刑事案件的被害人,懲罰犯罪的權(quán)利也就而然地歸國(guó)家壟斷所有。在這樣一個(gè)以犯罪人和國(guó)家為中心的刑事司法模式中,犯罪行為所直接侵害的個(gè)人往往被忽視,被侵犯的權(quán)益并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)家對(duì)犯罪行為的懲罰而得以恢復(fù),刑罰的運(yùn)用僅能給予抽象性的心理?yè)嵛浚@些具體的被害人仍然深陷于權(quán)益受損的痛苦之中。因此,以被害人為中心旨在修復(fù)和補(bǔ)償被侵害的法益的恢復(fù)性司法理念逐漸引起了人們的重視。人們?cè)趯?duì)傳統(tǒng)刑罰理念的質(zhì)疑和批判的同時(shí),加速了刑罰目的和功能的多元化進(jìn)程。

一.何謂恢復(fù)性司法 恢復(fù)性司法是西方近30年起來(lái)的一種刑事司法模式,它是指通過(guò)一系列的司法活動(dòng),努力恢復(fù)犯罪前的社會(huì)秩序和個(gè)人狀態(tài),修復(fù)被犯罪所侵害的國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的各種合法權(quán)益,并以此來(lái)減少犯罪、安撫受害者和改造犯罪人,徹底恢復(fù)和保障法律所保護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定狀態(tài)。恢復(fù)性司法強(qiáng)調(diào)通過(guò)恢復(fù)性過(guò)程中的道歉、賠償、社區(qū)服務(wù)、生活幫助等方式使被害人因犯罪所造成的物質(zhì)精神損失得到補(bǔ)償,使被害人因犯罪受的生活恢復(fù)常態(tài),同時(shí)亦使犯罪人通過(guò)積極的負(fù)責(zé)任的行為重新融入社區(qū),并贏得被害人及其家庭和社區(qū)成員的諒解。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是通過(guò)恢復(fù)性程序達(dá)到恢復(fù)性結(jié)果,其所強(qiáng)調(diào)的是賠償和預(yù)防,而不是給予懲罰。恢復(fù)性司法的最初設(shè)想在于通過(guò)被害人、犯罪人與社區(qū)成員之間的交流與對(duì)話,使得社區(qū)人際關(guān)系經(jīng)過(guò)整合達(dá)到更為和諧、人與人之間關(guān)系的紐帶得以更加牢固的境界;同時(shí)也能夠使得犯罪人通過(guò)積極的負(fù)責(zé)任的行為重新取得被害人及其家庭和社區(qū)成員的諒解,并使犯罪人重新回歸社會(huì)。 從恢復(fù)性司法所包涵的以及其所追求的目標(biāo)看,其對(duì)犯罪與刑罰理解有著與現(xiàn)有的刑事司法體制完全不同的理念。傳統(tǒng)的刑事司法認(rèn)為犯罪是對(duì)國(guó)家的侵害,是對(duì)統(tǒng)治秩序的沖擊,是孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治關(guān)系的斗爭(zhēng),因而基于這種理念產(chǎn)生的犯罪行為的可罰性是現(xiàn)行刑事司法中“犯罪人-國(guó)家”對(duì)抗制度產(chǎn)生的根源。隨著“被告人中心論”成為近現(xiàn)代刑事訴訟的核心理念,罪刑法定原則、罪刑相適應(yīng)原則、無(wú)罪推定原則、禁止雙重危險(xiǎn)原則的確立更是將被告人權(quán)利保護(hù)推向極致。但是與此形成鮮明對(duì)照的是,犯罪行為的直接受害者——刑事被害人在刑事訴訟中幾乎處于被忽視的地位。隨著被害人學(xué)的興起,強(qiáng)調(diào)以被害人為中心的“犯罪人——被害人”和解的刑事司法制度也被提出并逐漸發(fā)展起來(lái)。恢復(fù)性司法作為一項(xiàng)全新的理論是對(duì)傳統(tǒng)的刑事司法理念的顛覆。它認(rèn)為犯罪首先侵害的是被害人的權(quán)益,其次才是社會(huì)和國(guó)家的利益,因此對(duì)犯罪人的刑罰處罰是無(wú)意義的,犯罪人應(yīng)當(dāng)以面對(duì)被害人,了解自己的行為所造成的惡劣后果并通過(guò)賠償、道歉等行為消除自己行為所帶來(lái)的不良影響的方式承擔(dān)責(zé)任。在恢復(fù)性司法程序中,犯罪人承擔(dān)責(zé)任的形式包括道歉、金錢(qián)賠償、為被害人及其家屬提供勞務(wù)、社區(qū)服務(wù)等等。與傳統(tǒng)刑事司法中的刑罰相比,恢復(fù)性司法認(rèn)為現(xiàn)行的司法系統(tǒng)將真正受犯罪影響的人排斥在決策過(guò)程之外是這套規(guī)訓(xùn)與懲罰機(jī)制的最大失敗,這必然使得司法民主變成一句空洞的口號(hào)。故此,恢復(fù)性司法強(qiáng)調(diào)減輕乃至消除被害人因犯罪所導(dǎo)致的物質(zhì)損失和精神損失,使被害人盡快擺脫犯罪所帶來(lái)的不良影響,并通過(guò)犯罪人積極的勞動(dòng)和服務(wù)在犯罪人、被害人及社區(qū)成員之間營(yíng)造一種相互信任的氣氛。 二.恢復(fù)性司法的興起 恢復(fù)性司法以一種非正式司法的面目出現(xiàn)并以其所具有的對(duì)被害人權(quán)益的特別關(guān)注、社區(qū)的廣泛參與、犯罪者的重新社會(huì)化等價(jià)值,以及恢復(fù)平等社會(huì)關(guān)系的最終目標(biāo)而引起了人們的思考。這就使得我們不得不反思,為什么在早已確立以國(guó)家刑罰權(quán)為核心的近現(xiàn)代刑事司法體系高度發(fā)展的前提下會(huì)出現(xiàn)這樣一種以被害人為中心的犯罪人與被害人互動(dòng)共同解決犯罪的方式呢?事實(shí)上,恢復(fù)性司法的出現(xiàn)有其深層的原因。矯正性司法的不盡人意、居高不下的犯罪率,特別是再犯罪率的社會(huì)現(xiàn)實(shí)引起人們對(duì)現(xiàn)行刑事司法制度的反思,尤其是對(duì)刑罰目的與功效的思考。 1.刑罰功能的局限性與預(yù)防犯罪客觀需求之間的矛盾 刑罰的功能是指國(guó)家制定、裁量和執(zhí)行刑罰對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生的積極作用和影響。刑罰的懲罰功能,威懾功能,改造功能,安撫功能都是刑罰在其產(chǎn)生和運(yùn)行之時(shí)所體現(xiàn)的價(jià)值等。刑罰因犯罪而存在,刑罰因犯罪體現(xiàn)其價(jià)值。刑罰作為人們所能想到的消除犯罪的,被精心設(shè)計(jì)加以運(yùn)用,以期通過(guò)刑罰功能的發(fā)揮有效地遏制犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。源自社會(huì)內(nèi)部深層矛盾的犯罪原因的復(fù)雜多樣,決定了要徹底消除隨著人類社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的犯罪現(xiàn)象并不是刑罰所想象的那么簡(jiǎn)單。菲利指出,如果我們把犯罪的總體結(jié)果與導(dǎo)致其產(chǎn)生的人類學(xué)的、自然的和社會(huì)的因素的不同特征進(jìn)行比較,就會(huì)很容易發(fā)現(xiàn)刑罰對(duì)犯罪結(jié)果只不過(guò)略微有些影響。而自稱為一種能夠消除所有犯罪因素的簡(jiǎn)便并且有效的救治措施的刑罰,只不過(guò)是一種徒負(fù)虛名的萬(wàn)靈藥。刑罰是一種暴力,以刑罰來(lái)制裁犯罪,它在本質(zhì)上僅僅是暴力對(duì)暴力的原始反應(yīng),刑罰預(yù)防犯罪的效果甚微,它并不像有些人想的那樣,能夠?qū)⒁粋€(gè)反社會(huì)性的人變成一個(gè)社會(huì)性的人。[①] 刑罰功能的局限性使得遏制犯罪的道路變得十分艱辛,國(guó)家打擊和預(yù)防犯罪依靠的主要手段之刑罰,在強(qiáng)大的犯罪攻勢(shì)面前,在預(yù)防犯罪的客觀需求面前,顯得是那樣的蒼白無(wú)力。用有限的刑罰施加于無(wú)限的犯罪之上,總是讓人們看不到希望。刑罰的嚴(yán)厲,功效的短暫,犯罪形勢(shì)的變化無(wú)窮,社會(huì)防衛(wèi)者孜孜不倦的教育改造,使得這一觸及刑罰與犯罪深層矛盾的闡述顯得是那樣的無(wú)奈。就拿刑罰的威懾功能來(lái)說(shuō),第一,刑罰對(duì)于不知行為為罪的法盲不起威懾作用;第二,刑罰對(duì)于蔑視刑罰者威懾作用不大;第三,刑罰對(duì)抱有僥幸能脫逃心理的犯罪人威懾作用不大;第四,刑罰對(duì)激情犯難以起威懾作用;第五,刑罰對(duì)性情魯莽者難收威懾之效應(yīng);第六,刑罰對(duì)過(guò)失犯難以發(fā)揮威懾作用;第七,刑罰對(duì)以受刑罰處罰來(lái)博取“英明”者威懾力不大;第八,刑罰對(duì)頭腦簡(jiǎn)單、認(rèn)識(shí)水平低、思想幼稚者威懾力有限。[②]又如,死刑對(duì)喪失生活信心,厭倦世間生活的犯罪人來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一種解脫;罰金刑對(duì)于生活富足的犯罪人來(lái)說(shuō),猶如九牛一毛;資格刑對(duì)于一般的犯罪人而言,其權(quán)利的缺少,對(duì)其平常的生活并不會(huì)帶來(lái)影響和變化;自由刑對(duì)于那些生活在社會(huì)低層、饑不飽腹、衣不遮體的犯罪人來(lái)說(shuō),往往是其生存下去的辦法。每個(gè)人因身份、地位、經(jīng)歷、狀況、家庭環(huán)境、心理承受能力、思想意識(shí)以及價(jià)值觀念的不同,對(duì)刑罰的感受不盡相同,千差萬(wàn)別。因而,立法者當(dāng)初所設(shè)計(jì)和預(yù)想的痛苦刑罰之懲罰功能的發(fā)揮也就必然大大折扣。再者,改造功能是刑罰對(duì)犯罪人的主要功能,其集對(duì)犯罪人的教育、感化與勞動(dòng)改造于一身,可以起到根除犯罪人再犯罪意識(shí)的作用,因而往往被寄予厚望。然而,刑罰這一重要功能,往往受到社會(huì)客觀條件和犯罪人主觀方面的制約,有時(shí)難以收到事先料想的改造效果。加之有時(shí)改造的不徹底或是罪犯的被監(jiān)獄化,從而會(huì)大大抵消和削弱刑罰改造的功效。 2.刑罰對(duì)再犯的“成功”塑造與犯罪人再社會(huì)化之間的矛盾 現(xiàn)代犯罪學(xué)的成果表明,刑罰具有“制造”犯罪的消極影響。意大利學(xué)者格拉曼迪主張:“根據(jù)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn),國(guó)家使用刑罰權(quán),按照罪刑法定主義懲罰犯罪,并沒(méi)有收到明顯的積極效果。刑罰不僅不能消除社會(huì)危害,反而增加了危害行為。”[③]研究刑罰“制造”犯罪的消極作用最有名的是標(biāo)簽理論。它是一系列試圖說(shuō)明人們?cè)诔醮蔚脑杰壔蚍缸镄袨橹螅瑸槭裁磿?huì)繼續(xù)進(jìn)行越軌或犯罪行為,從而形成犯罪生涯的理論觀點(diǎn)。[④]貼標(biāo)簽理論認(rèn)為社會(huì)的有權(quán)群體通過(guò)制定和運(yùn)用法律為實(shí)施犯罪行為的人貼上“犯罪人”的標(biāo)簽,且以此作為區(qū)別與其他合法公民的符號(hào)并采取不同的方式進(jìn)行管理。該標(biāo)簽就是導(dǎo)致犯罪人重新犯罪的重要原因。一些社會(huì)成員在實(shí)施了第一次犯罪行為之后,被國(guó)家的一系列機(jī)構(gòu)貼上“犯罪人”的標(biāo)簽。在首次接受的懲罰消滅之后,“犯罪人”的標(biāo)簽給犯罪人帶來(lái)了諸多的負(fù)面影響,使得其自我評(píng)價(jià)降低,自我形象無(wú)法重塑,社會(huì)關(guān)系無(wú)法恢復(fù)正常,進(jìn)而迫使他們只能進(jìn)入容納并認(rèn)可他們的亞文化群體。正是由于長(zhǎng)期被排斥于傳統(tǒng)社會(huì)之外,從而逐漸成為常業(yè)犯罪者,并與犯罪團(tuán)體相認(rèn)同。 刑罰在實(shí)際執(zhí)行完畢之后仍然繼續(xù)發(fā)揮其固有效應(yīng),以防止犯罪人繼續(xù)犯罪,加強(qiáng)社會(huì)防衛(wèi)之功效。曾被施以刑罰的標(biāo)簽除了向社會(huì)顯示犯罪人曾經(jīng)是社會(huì)規(guī)則的背離者之外,還寄希望于這醒目的標(biāo)記能夠加深犯罪人的羞恥感,提醒他們不要忘記過(guò)去因背叛所遭受的痛苦而再犯同樣的錯(cuò)誤,同時(shí)也告知社會(huì)需要加強(qiáng)對(duì)他們的管理與教育,以繼續(xù)修復(fù)其人格上的缺陷,使之符合社會(huì)規(guī)范的要求。帶有前科印記的犯罪人在出獄后的生活中某些權(quán)益的喪失、資格的剝奪以及社會(huì)評(píng)價(jià)的降低,會(huì)嚴(yán)重影響到他們重新回歸社會(huì)的信心。求學(xué)就業(yè)的困難以及生活的諸多不便使得他們的價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,社會(huì)主流文化以及群體對(duì)他們的強(qiáng)烈排斥使得其對(duì)自身是否能夠再社會(huì)化產(chǎn)生了極大的懷疑,隨之而來(lái)的對(duì)亞文化的再次認(rèn)同和對(duì)亞文化群體歸屬感的建立再次將他們推向了犯罪的邊緣,而教育刑對(duì)他們規(guī)勸與引導(dǎo)以及給予他們的對(duì)未來(lái)生活的美好構(gòu)建與憧憬則會(huì)漸漸消散直至被徹底忘卻。人生觀、道德觀與價(jià)值觀長(zhǎng)期處于這種的混亂和迷茫的狀態(tài)無(wú)疑再次推動(dòng)了犯罪人對(duì)犯罪性格的重塑。 罪犯監(jiān)獄化與罪犯再社會(huì)化的矛盾,使得監(jiān)獄在主觀上追求罪犯再社會(huì)化的同時(shí),客觀上卻常常使得罪犯的再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)變得步履維艱,甚至于可能使罪犯的反社會(huì)性得到加強(qiáng)。犯罪人在監(jiān)獄中對(duì)監(jiān)獄亞文化的與接收,往往可能使得對(duì)其的教育改造變成為對(duì)其反社會(huì)化情緒的培養(yǎng),對(duì)其反社會(huì)人格的加強(qiáng)。從一定程度來(lái)說(shuō),這也是一種犯罪化的過(guò)程。在罪犯監(jiān)獄化過(guò)程中,罪犯彼此傳習(xí)犯罪技巧和行為惡習(xí),使罪犯由原來(lái)的“單面手”變成了“多面手”,道德觀念進(jìn)一步衰退,廉恥之心進(jìn)一步喪失。監(jiān)獄化過(guò)程的發(fā)生不僅可能使罪犯改造和再社會(huì)化倍加困難,而且可能加深罪犯的反社會(huì)性程度,產(chǎn)生眾多的累犯和慣犯。[⑤]加之在刑罰執(zhí)行完畢,犯罪人回歸社會(huì)之后,非刑事法律對(duì)犯罪人權(quán)利的限制與資格的剝奪,使之不能與其他公民享有同等待遇和地位。在刑罰執(zhí)行完畢之后,前科作為貼在犯罪人身上的標(biāo)簽一直影響著犯罪人再社會(huì)化的進(jìn)程。前科報(bào)告制度以及檔案中的犯罪記錄,生活中某些權(quán)益的喪失、資格的剝奪以及社會(huì)評(píng)價(jià)的降低,使得已經(jīng)完成改造,已經(jīng)不再具有人身危險(xiǎn)性的罪犯回歸社會(huì)的道路變得十分艱辛。歧視性的社會(huì)處遇大大降低了犯罪人再社會(huì)化的信心,權(quán)利和資格的限制與剝奪使得他們?cè)俣扰c社會(huì)絕緣,隔離感的產(chǎn)生極有可能促使新的犯罪人格的生成,促使?jié)撛诜缸锶讼蚍缸锶私巧霓D(zhuǎn)化。 3.刑罰實(shí)現(xiàn)的抽象正義與被害人具體救濟(jì)措施的欠缺之間的矛盾 作為一種客觀存在,刑罰的安撫功能對(duì)于防止受害人加害于犯罪人具有積極意義,這是因?yàn)椋塘P可以滿足受害人的報(bào)復(fù)欲。但是,這一功能并未在任何情況下對(duì)任何受害人都能起到防止私力報(bào)復(fù)與犯罪連鎖反應(yīng)的效果。這是因?yàn)椋缸锝o受害人所造成的痛苦使受害人所產(chǎn)生的憎恨與報(bào)復(fù)心理往往是無(wú)限的,受害人不只存在對(duì)犯罪人予以嚴(yán)懲的要求,而且還存在讓犯罪人對(duì)其物質(zhì)損害或經(jīng)濟(jì)損失予以補(bǔ)償?shù)脑竿!案鶕?jù)聯(lián)合國(guó)在世界范圍內(nèi)所作的一項(xiàng)調(diào)查,有半數(shù)以上的被害人關(guān)注的并不是對(duì)犯罪人的懲罰,而是如何使自己的物質(zhì)精神損失得到補(bǔ)償,但現(xiàn)行刑事司法體制的運(yùn)作模式,顯然無(wú)法滿足被害人的真正需要。”[⑥]然而,犯罪人可能因已將犯罪所得揮霍殆盡而無(wú)法將受害人的財(cái)物歸還或者可能因一無(wú)所有而難以賠償受害人因受犯罪之害而遭受的經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下,即使犯罪人受到的了刑事制裁,受害人也可能因物質(zhì)損失得不到應(yīng)有的補(bǔ)償而采取報(bào)復(fù)犯罪人或其親屬的極端行為。刑罰對(duì)受害人嚴(yán)懲犯罪人的要求以及賠償其因犯罪所受經(jīng)濟(jì)損失的愿望難以完全滿足時(shí),很容易引發(fā)社會(huì)沖突和危害行為的增加。 傳統(tǒng)刑事司法體制所確立的國(guó)家被害理念將對(duì)犯罪人的聲討統(tǒng)一行使于國(guó)家司法機(jī)關(guān)職能之中,被害人內(nèi)心的復(fù)仇情感的迸發(fā),使得刑罰的執(zhí)行是那樣的深得人心,因果報(bào)應(yīng)的慣性思維也使得社會(huì)公眾的道德情感能夠完全包容刑罰的惡。在復(fù)仇情感得以宣泄,因果報(bào)應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)之后,社會(huì)的秩序恢復(fù)了往日的平靜。然而,在實(shí)際權(quán)益被犯罪侵蝕過(guò)后的現(xiàn)實(shí)生活中,被害人往往感到十分痛苦與無(wú)助,被害之前生活的完整與快樂(lè)因犯罪而殘缺,國(guó)家在追究犯罪人的刑事責(zé)任時(shí)除了部分地滿足被害人的報(bào)復(fù)情感之外,幾乎與被害人的需求毫無(wú)關(guān)系。在現(xiàn)行的刑事法治模式中,雖然承認(rèn)犯罪侵害了被害人的利益,但更被認(rèn)為對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)秩序和國(guó)家法律的侵犯。我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法與原法規(guī)定相比,雖加強(qiáng)了對(duì)被害人的權(quán)利保護(hù),但當(dāng)被害人無(wú)法從罪犯處獲得賠償時(shí),法律并未規(guī)定其他補(bǔ)救措施。這種缺陷是使被害人在沒(méi)有實(shí)際物質(zhì)保障而陷入極端困境的情況下,可能會(huì)發(fā)生被害人與犯罪人的角色轉(zhuǎn)換。實(shí)踐中刑事賠償往往難以兌現(xiàn)。各地法院刑事附帶民事訴訟案件的賠償部分判決的多,執(zhí)行的少。原因主要在于被告人沒(méi)有履行賠償?shù)哪芰Γㄔ鹤匀灰簿蜔o(wú)法執(zhí)行了。刑事被害賠償有其特殊性:一是賠償數(shù)額一般較大;二是犯罪人大多為個(gè)人,經(jīng)濟(jì)上的償付能力相對(duì)較弱;三是多數(shù)犯罪人要服徒刑。賠償數(shù)額與犯罪人償付能力之間的矛盾決定了刑事被害賠償實(shí)現(xiàn)的相對(duì)困難。 4.刑罰運(yùn)行成本的昂貴性與刑罰目的實(shí)現(xiàn)的低效性之間的矛盾 刑罰運(yùn)行的成本是指為了實(shí)現(xiàn)刑罰目的國(guó)家在制刑、適刑、量刑和執(zhí)刑過(guò)程中所投入的資源,而與之相對(duì)的是刑罰的收效,即指通過(guò)制刑、適刑、量刑和執(zhí)刑所實(shí)際達(dá)到的符合刑罰目的要求的客觀效果。刑罰運(yùn)行成本包括因刑罰制定、實(shí)施、執(zhí)行所投入的人力、物力和財(cái)力。刑罰不可能自動(dòng)得到實(shí)施,必須由國(guó)家來(lái)推動(dòng)這部機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn),這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的人力物力資源。首先,創(chuàng)制刑罰必須有立法機(jī)關(guān),而無(wú)論是立法機(jī)關(guān)的運(yùn)作,還是為創(chuàng)造刑罰進(jìn)行大量的調(diào)查研究,以及起草、征詢意見(jiàn)、專家論證、表決通過(guò)、修改補(bǔ)充等都要有足夠的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。其次,在創(chuàng)制刑罰之后,需要轉(zhuǎn)入動(dòng)態(tài)的適用,包括刑事偵查、審查起訴、刑罰裁量等。再次,當(dāng)刑罰裁量確定之后,還需要由專門(mén)的機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行,這就必須營(yíng)建監(jiān)管設(shè)施、配備監(jiān)管人員。尤其是長(zhǎng)期自由刑,被監(jiān)管人員的生活所需必須由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

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